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上海近百位政协委员联合提案 加强心理健康服务行业管理******

　　中新网上海1月12日电(记者 范宇斌)“人们生活节奏明显加快，竞争压力不断加剧，民众心理健康服务需求与日俱增。”正在此间举行的2023年上海市两会上，近百位上海市政协委员联合提案，建言加强心理健康服务行业管理。

　　数据显示，精神心理疾病在中国疾病总负担中居首位，占疾病总负担的20%。

　　上海市政协常委、上海市工商业联合会(总商会)副会长、上海明佳企业发展(集团)有限公司总裁赵丽佳12日接受中新网记者采访时介绍说：“在上海，每5个人中就有1人一生中会遭受精神心理疾病的困扰。”

　　以上海市为例，当前，上海市卫生健康委员会会同有关行政部门、行业组织、医疗卫生机构等积极推进落实《“健康中国2030”规划纲要》《关于加强心理健康服务的指导意见》等政策文件提出的关于加强心理健康服务的要求，加强法治建设和政策支撑，积极探索行业自律管理，取得了一定成效。

　　“但是在心理健康服务行业管理上仍存在诸多问题。”赵丽佳坦言，问题主要体现在“心理健康服务从业人员的资质认定、教育培训乱象丛生；心理健康服务从业人员能力水平良莠不齐；心理健康服务从业人员数量供不应求”。

　　这份提案提到，“当前，有关培训机构、高等院校、心理健康相关协会学会等相继发布心理健康培训项目，但是项目内容五花八门、质量参差不齐，对心理健康服务事业发展带来隐患。”

　　“加强心理健康服务行业管理，提升心理健康服务从业人员能力水平迫在眉睫。”赵丽佳告诉记者，目前，中国心理咨询服务行业从业人员许多为非心理学和精神医学专业，专业能力不足，法律伦理意识淡薄，服务质量难以保障，导致侵害消费者合法权益的情况时有发生。此外，中国目前尚无心理咨询从业人员继续教育培训制度。

　　记者了解到，心理健康服务从业人员主要是心理咨询师、心理治疗师。据悉，截至2017年，中国约有120万名持证的心理咨询师，仅有3万-4万人从事心理咨询行业的专兼职工作，全国心理治疗师数量则仅有数千人。

　　与此同时，多位专家学者表示，新冠疫情在心理健康方面的影响持续时间至少是十年、二十年以上，很多人都可能会面临焦虑、抑郁、失眠和社会交往等问题。“加快提高心理健康服务供给数量已成为满足人民美好生活需要的内在要求。”赵丽佳如是说。

　　对此，近百位上海市政协委员联合提案，建议构建社会共治格局，充分发挥社会监督作用；加强行业协会自身建设，提高行业管理与服务能力；加强行业信用体系建设，促进规范治理和行为自律，进而加强心理健康服务行业管理。

　　这份联合提案中指出，在构建社会共治格局方面，可以积极探索建立由卫生行政部门牵头，工商、民政等部门共同组成的联合执法机制，对心理咨询与治疗服务机构的经营管理、服务规范、服务收费等进行监督检查，对违法违规行为，依法予以处理；大力依靠消费者协会、行业协会等社会组织有针对性地加强监督检查。

　　行业自律管理同样关键。这份联合提案建议，政府要加大对心理卫生服务行业协会的支持力度，提升行业管理与服务能力。要壮大行业协会专兼职人员队伍，构建功能完善的组织结构，积极吸纳新的会员单位，鼓励行业协会制定行业标准规范、开展专业人员能力培训、参与制订地方性法规和行业发展规划、构建完善继续教育培训体系等。

　　此外，可以积极探索“赋权”行业组织，通过政府购买服务等方式，委托行业组织开展信用评价，推进监管执法和行业自律的良性互动。鼓励行业组织在消费者权益保护、纠纷处理、失信惩戒等方面发挥作用，支持行业协会建立健全企业信用档案。发挥信息化的作用，建立心理健康服务机构和人员数据库等。(完)

国台办：人民解放军演练是对台美勾连挑衅升级的严正警告******

　　中新网1月11日电 国台办发言人马晓光11日指出，近来民进党当局加紧与美国开展军事勾连。人民解放军的演练，是对台美勾连挑衅升级、破坏台海和平稳定的严正警告。

　　11日，国台办举行例行新闻发布会。有记者提问称，近期解放军军机演训活动频繁。台“国防部”称严重危害台海和平。民进党当局向美大量军购，恢复一年兵役制，甚至有可能会推动幼儿园学习分辨炮弹声音。请问国台办有何评论？

　　对此，马晓光表示，凡事有因必有果。近来民进党当局加紧与美国开展军事勾连。人民解放军的演练，是对台美勾连挑衅升级、破坏台海和平稳定的严正警告。世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分。解决台湾问题是中国人自己的事，不容外人干涉。任何企图把台湾从中国分裂出去的图谋都不可能得逞。任何人任何势力都不要低估我们遏制“台独”分裂、反对外来干涉的决心和能力。“刚才我也讲到，我们期盼新的一年两岸关系能够改善发展，台海局势能够和平稳定，两岸正常交流合作能够尽快恢复，这是我们衷心的期盼，也是两岸同胞的共同心声。两岸同胞应当团结起来，制止台美勾连挑衅升级，这样我们的美好愿望和善良意愿才能够实现。”

　　记者也提问称，美智库“战略暨国际研究中心”最新兵推结果显示，如果解放军在2026年“入侵”台湾，可能会导致中美台和日本军队出现严重的死伤。请问面对外媒或美学术单位多次预测各种“武统”时间，在这样矛盾氛围下，两岸如何一家亲？

　　马晓光指出，对于一些所谓民调、研究报告，本来我们是不予评论的。“但我想指出的是，美国一些智库近一段时间围绕台湾问题与台海局势频频推出一些所谓报告，打着学术研究的幌子干着精心算计的勾当。大肆渲染贩卖中国‘威胁论’，为国内军工集团牟利，借机挑拨两岸同胞感情，为拉其盟友搞‘以台制华’服务。动机和目的显而易见。对于这类报告，相信广大台湾同胞有理智做出自己的判断，不受蛊惑，不被裹挟。”

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）